上证导读

　　上海市卫健委今早(4日)通报：2022年5月3日0—24时，新增本土新冠肺炎确诊病例260和无症状感染者4722例，其中151例确诊病例为既往无症状感染者转归，108例确诊病例和4660例无症状感染者在隔离管控中发现。新增境外输入性新冠肺炎确诊病例3例和无症状感染者1例，均在闭环管控中发现。

　　“新城”发力。作为上海五大新城之一的青浦，同时也是长三角生态绿色一体化示范区所在地。随着疫情缓解，上海青浦区快速行动，全区生产企业迎来了一波“复工潮”。

　　“五一”期间，上海青浦区推出了“青暖”22条政策“大礼包”——《关于青浦区全力抗疫支持复工复产促发展的若干政策措施》，以更大力度帮助企业克服疫情影响，有序推动复工复产。

　　鉴于当前郑州疫情防控形势严峻复杂，为有效管控疫情传播扩散风险，切实保障广大人民群众生命安全和身体健康，根据省、市疫情防控专家组研判意见，郑州市将采取更加坚决果断的疫情管控措施，力争用一周(5月4日零时至5月10日24时)时间实现总体疫情风险可控。

　　上海：260+4722

　　上海市卫健委今早(4日)通报：2022年5月3日0—24时，新增本土新冠肺炎确诊病例260和无症状感染者4722例，其中151例确诊病例为既往无症状感染者转归，108例确诊病例和4660例无症状感染者在隔离管控中发现。新增境外输入性新冠肺炎确诊病例3例和无症状感染者1例，均在闭环管控中发现。

　　2022年5月3日0—24时，新增本土死亡16例。平均年龄82.9岁，最小年龄64岁，最大年龄99岁。16位患者均合并有严重的多脏器慢性基础疾病及恶性肿瘤，包括慢性淋巴细胞性白血病、肺癌合并咯血、冠心病、心功能不全、急性冠脉综合征、高血压3级(极高危)、脑梗死及后遗症、帕金森病、阿尔兹海默症、糖尿病、肝硬化失代偿伴急性上消化道大出血等。患者入院后，原发疾病加重，经抢救无效死亡。死亡的直接原因均为基础疾病。

　　青浦工业园区：复工复产指南“小视频”引领企业复产

　　“五一”期间，坐落在上海市青浦区汇金路的青浦工业园区内，纳峰集团的机器生产流水线已运转起来，生产线上的工人们正热火朝天的忙碌着。

　　纳峰集团是一家先进材料公司，于2002年成立，集团在中国投资总额13600万美元，注册资金6335万美元，占地69.86亩，员工人数约2480人，作为高新技术企业，纳峰主要从事新材料研发制造、真空镀膜服务和真空镀膜设备制造，太阳能电池镀膜设备生产，纳米制造，氢能燃料电池开发制造等业务。

　　作为青浦的百强企业，纳峰集团在上海疫情实行静态管理措施之前，提前启动应急预案，在3月中旬便已自发提前进入封闭式管理模式，针对企业原材料及零部件运输供应等环节，摒弃不必要的人员和货物，选择重点岗位留厂，对进出企业人员严格落实抗原等防疫措施。

　　“在青浦工业园区和青浦区经委等职能部门关心支持下，纳峰下了一步‘先手棋’、出了一招‘险招’，就是不停工，封闭式生产。”纳峰科技集团中国区副总经理陆祖明介绍说，

纳峰科技集团中国区副总经理陆祖明(右二)介绍企业复工复产情况

　　目前，纳峰集团自三月中旬开始便开始封闭生产，集中办公员工1436人占总员工人数的58%，企业整体运转率约为48%，园区流水线工作复工率在50%以上。陆祖明说，企业在复工复产后，必将全力以赴保供应链稳定、保产业链安全。

　　同在青浦工业园区，德资企业杜尔涂装系统工程(上海)有限公司自3月30日申请复工复产。在园区帮助下，首批32人的工程技术和生产工人队伍顺利复工。

　　记者获悉，截至5月3日19:00，青浦工业园区审批通过复工企业572家，复工企业工人总数约38000人，目前到岗26000多人，共计落实连续性生产企业537家，保供企业35家。其中规上企业302家，区级百强40家。

　　这其中，青浦工业园区精心制作的复工复产指南“小视频”起到了很好的示范引领作用。

　　“防疫松不得，生产误不得，空等无奈思想更要不得！”青浦工业园区董事长陈晓荣说，一个企业生产发展过程就像一台熊熊燃烧的炉子，火势旺点、小点问题不是最大，一旦熄灭了，重新燃起那是万分困难的。我们企业的复工复产同样也面临这样的现实问题。一旦停摆，没有2个月至3个月的时间是很难恢复的。

　　“具体怎么样防疫复工两不误呢？我们园区就是以紫光宏茂、杜尔涂装、纳峰、日泰汽车等企业为样板，把他们的科学管用做法做成小视频，指导引领其他近3000多家企业的复工复产，收到了很好的效果。”陈晓荣说。

　　接下来，青浦工业园区还将继续扩大企业的复产的数量，在疫情防控不松劲的前提下，不断扩大企业复产率，为青浦区经济发展，贡献园区应尽的责任和义务。

　　青浦区：过半规上企业已复工复产到岗员工近3.5万人

　　从整个青浦区看，截至目前，青浦区规上企业910家，已复工企业超过一半，到岗员工近3.5万人。

　　为了多方面、多维度推动工业企业复工复产，青浦区经济委员会(以下简称青浦区经委)尽最大努力和企业一起共克时艰，确保实现“双战双赢”。

　　据悉，青浦区经委推动青浦区和街镇、园区两级复工复产专班同步成立，研究制定《青浦区工业企业复工复产疫情防控指引》，明确复工企业范围、复工条件及申报流程。

　　在有序推进市第一、二批企业复工的同时，青浦区经委聚焦区内百强优秀企业、重点产值企业、上市企业、高新技术企业和国家工信部专精特新“小巨人企业”，整理发布青浦区第一批380家“白名单”企业清单，按照分类、分阶段原则，统筹推进企业复工复产。

　　为了有效指导企业复工复产，青浦区经委印发出台了《青浦区园区企业封控及防疫工作指南》《青浦区企业新冠疫情应急处置工作方案》等，对企业提出“封闭管理、防疫管理、应急管理、组织保障”等具体防控手势，确保企业闭环生产安全，做到“应防尽防”。按照“一企一策”，指导复工企业制定疫情防控工作方案和应急处置预案。组织专人到企业现场进行验收核查，符合要求的出具同意复工复产批复。

　　帮助企业“应产尽产”，青浦区经委召开复工复产企业视频会，听取意见建议，成立“返岗协调组”“产业链保通畅组”两个专项小组，协调解决企业在员工返岗、交通运输物流、产业链供应链协调运行等方面的突出问题。同时，印发出台《关于复工企业员工放行返岗的通知》，分类制定封控区、管控区、防范区员工返岗条件和要求，推动人员“应返尽返”。

　　目前，青浦区经济委员会协助复工企业申请跨省、市区通行证800余张，保障复工企业产业链物流链“应通尽通”。同时，确保核酸检测便捷，推行普及“温暖家”核酸检测点，采取固定点和流动点相结合的方式，更好满足企业需求。

　　青浦区发布22条政策大礼包

　　真金白银推动企业复工复产

　　5月2日，青浦区研究推出了“青暖”22条政策“大礼包”——《关于青浦区全力抗疫支持复工复产促发展的若干政策措施》(以下简称《政策措施》)，更大力度帮助企业克服疫情影响，有序推动复工复产。

　　《政策措施》共推出有力有序推动复工复产、积极推动企业稳回升、积极开展助企纾困减负、加大金融服务支持力度、支持发力优化营商环境等五方面22条措施。《政策措施》自发布之日起施行，除已有明确期限规定外，有效期至2022年12月31日。

　　在推动复工复产方面，《政策措施》提出，成立复工复产专班，加快出台各领域复工复产防疫指引或方案，滚动梳理更新各领域复工复产“白名单”。同时，支持“无疫企业”创建，对持续“无疫企业”给予激励，并支持数字化赋能复工复产。

　　在积极推动企业稳回升方面，《政策措施》提出，推进企业加快复工增产，对规上工业企业、规上软件信息企业、规上交通运输企业、限上批发零售企业，2022年6月当月产值或营业收入(销售额)达到或超过上年同期水平，且上半年累计产值或营业收入(销售额)达到上年同期85%以上的给予资金支持，最高达30万元。

　　同时，《政策措施》提出，进一步加大重点产业链企业支持，对纳入青浦区级“白名单”企业中，属于集成电路、人工智能、生物医药、软件信息、汽车零部件、商贸等重点产业链企业，满足上述条件的，在原基础上增加50%的支持金额。

　　在积极开展助企纾困减负方面，《政策措施》提出，实施组合式税费支持政策，减免小微企业和个体工商户房屋租金，延续阶段性降低相关社会保险费政策，加大对相关行业人员补贴力度等。

　　在加大金融服务支持力度方面，《政策措施》提出，实施困难企业贴息政策，加强普惠金融和特色金融服务。其中，对相关困难的重点企业，《政策措施》提出，由青浦区相关银行提供80亿元“防疫紧急纾困融资额度”，同时，对在该额度内发放的贷款按照企业实际贷款利率，再给予企业不高于50%的利息补贴，补贴期3个月。

　　在持续发力优化营商环境方面，《政策措施》也提出了一些列鼓励政策，包括：支持企业抓投资抢进度，对拿地后10个工作日开工(以取得施工许可证为准)、并在开工后次月实现固定资产投资入统的，给予20万元资金支持；加快各类产业扶持资金拨付；完善企业信用修复，对受疫情影响无法按时办理相关证照及行政审批事项的企业，可申请延迟办理，相关行为不纳入信用记录，已纳入的可申请信用修复；提供更加精准贴心的人才服务，不断深化助企服务等。

　　此外，上海也于5月3日发布了《上海市工业企业复工复产疫情防控指引(第二版)》。

郑州市召开第31场新闻发布会，整体传播链条较为清晰，疫情传播风险基本可控

　　5月3日晚，郑州市政府新闻办召开郑州市新冠肺炎疫情防控第31场新闻发布会，通报全市新冠肺炎疫情防控工作最新进展情况。

　　01、全市累计报告新冠肺炎病例161例

　　统计显示，3月份以来，全市累计报告新冠肺炎病例161例，其中：确诊31例，无症状130例，已出院82例。

　　在31例确诊病例中，郑东新区5例、中原区1例、经开区1例、新郑市2例、二七区3例、航空港区11例、金水区2例、管城区1例、市域外转入5例。130例无症状感染者中，郑东新区4例、荥阳市1例、经开区8例、金水区2例、新郑市1例、惠济区4例、二七区7例、航空港区60例、管城区6例、市域外转入37例。

　　02、整体传播链条较为清晰疫情传播风险基本可控

　　通过对近期疫情的流调溯源、核酸检测和基因测序情况综合分析，3月份以来至4月30日，郑州市主要经历了两拨疫情，整体传播链条较为清晰，均已得到及时管控，疫情传播风险基本可控。

　　4月30日至今，通过核酸检测发现的郑东新区高铁站工作人员传播链，目前基本判定为省外确诊病例在高铁东站中转时传播所致。同时，郑州市今天进行的8个主城区全员核酸检测，完成采样729.93万人，已出结果221.5万人，初筛阳性2例、疑似阳性3管，目前正在复核中。从流调排查及人员分布情况看，病例涉及活动场所较多，人员构成复杂，存在一定的社区传播和疫情外溢风险。

　　03、郑州全面激活应急体系、三级联动

　　目前，郑州市第三阶段的郑东新区疫情正处在上升阶段，为尽快圈住封死捞净扑灭疫情，郑州市将采取一系列防控措施。

　　据介绍，全市各级各相关部门迅速实现平急转换，全面激活应急体系，省、市疫情防控指挥部部分负责同志及市应急处置小组嵌入东区疫情应急处置体系，三级联动、协同作战。

　　郑州市实施深入流调排查。成立东站流调专班，强化“三公一大”联合流调，以4月23日为时间节点，深入对全部相关病例及人员活动场所开展流调，向涉及过往旅客所在地发函协查。目前已累计排查密接560人、次密接1522人。

　　04、力争用一周时间实现总体疫情风险可控

　　鉴于当前郑州疫情防控形势严峻复杂，为有效管控疫情传播扩散风险，切实保障广大人民群众生命安全和身体健康，根据省、市疫情防控专家组研判意见，郑州市将采取更加坚决果断的疫情管控措施，力争用一周(5月4日零时至5月10日24时)时间实现总体疫情风险可控。

　　05、8个主城区开展多轮全员核酸检测

　　按照计划，郑州市将在中原区、二七区、金水区、管城区、惠济区、郑东新区、高新区、经开区等8个主城区开展多轮全员核酸检测。按照“应检必检，不落一人”的要求，5月4日、5日、6日每日进行1次核酸检测。对24小时内不进行核酸检测的赋黄码。在强化疫情防控管理期间，居民进行核酸检测要按照社区安排，分时段错峰进行，完成后立刻回家，不要聚集。

　　由于航空港区群众需要继续执行禁止跨县(市、区)流动的疫情防控措施，所以本次主城区的范围也不包括航空港区，仅指市内5区和3个开发区。

　　06、主城区管控区实行“足不出区、严禁聚集”

　　为强化社区疫情防控措施落实，按照疫情态势，郑州市精准划定了封控区域，封控区严格实行“区域封闭、足不出户、服务上门”措施，居民基本生活物资供应由社区负责收集需求、帮助购买、配送到户。

　　针对本轮疫情，全市实施精准区域管控。封控区内全部赋红码。除封控区外，主城区其他区域全部参照管控区标准管理，实行“足不出区、严禁聚集”措施。这7天中，每家每天都可以派出1人，凭24小时核酸检测阴性证明、小区临时出入证，在做好个人防护的前提下，到社区指定地点，如超市、市场等处购买生活物资。如果三天后核酸检测频次修改，市民仍可以凭小区临时出入证，每家每天1人外出采购。

　　07、全市党政机关、企事业单位居家办公

　　强化防控期间，全市党政机关、企事业单位工作全部居家办公。主城区内各党政机关、事业单位(含中央驻郑、省直机关单位)、企业工作人员居家办公，为保证单位运转，明天应急值班的工作人员可以延长值班时间至10日，无特殊情况不再轮换。

　　为支援社区一线疫情防控工作，郑州市要求，党政机关、事业单位工作人员除保障本单位工作线上运转外，其余人员立刻向居住地所属社区报到，就地转为社区志愿者，全面参与社区疫情防控工作。

　　为保障市民生活，负责疫情防控、医疗救护、应急抢险、垃圾处理、行政执法、保障城市基本运行的水、电、燃气、通讯等行业工作人员，凭24小时核酸检测阴性证明、单位工作证件可以出行。

　　08、主城区内学校、幼儿园暂缓开学

　　强化防控期内，主城区内学校、幼儿园暂缓开学，启动线上教学。全市聚集性活动一律停办。全市监狱、看守所、留置场所、养老院、福利院、寄宿制学校等实施封闭管理。主城区内托幼机构、校外培训机构也暂缓开学，启动线上教学。

　　09、餐饮类企业仅提供快递外卖服务

　　强化防控期间，除保障市民生活和城市基本运行的公共服务类企业、经审批符合闭环管理条件的企业外，其他各类企业暂停生产经营活动。生活超市、农贸市场、药店、医疗机构正常运行，餐饮类企业禁止堂食，仅提供快递外卖服务(配送至小区门口)，其他所有经营场所、门店全部暂时停业。能够运行的场所，工作人员要实行闭环管理。

　　10、未经批准车辆不得上路行驶

　　强化防控期间，为加强道路交通管控，除保障城市运行的救护车、消防车、物资保障车和经批准的车辆凭证通行外，其他车辆不上路行驶。

　　主城区内公交车、地铁减少一半班次数量，出租车(网约车)实行“单双号”运行，城际客运暂停营运。乘坐者须严格落实扫码、戴口罩等常态化疫情防控措施，同时出具24小时内核酸检测阴性证明。

　　11、非必要不离郑、非必要不入郑

　　强化防控期间，郑州将严格出入郑人员管理。全市人员非必要不离郑，确需离郑的，健康码绿码，持有24小时内核酸检测阴性证明(纸质版、电子版均可)、所在单位(学校)证明或居住地所属社区证明。市域外人员非必要不入郑，确需入郑的，须查验“两码一证”，即健康码、行程码和48小时内核酸检测阴性证明。入郑后立即进行1次核酸检测，并遵守郑州市疫情防控规定，重点地区入郑人员管理和服务措施不变。

　　12、防控措施将根据实际进行动态调整

　　下一步，郑州市疫情防控指挥部将集中优势兵力，全力应对本次疫情，坚决做到“应检尽检、应隔尽隔、应治尽治、应管尽管”，快速阻断传播链，力争用最短时间实现“动态清零”。

　　据介绍，强化防控期的各项防控措施将5月4日0时至5月10日24时期间实行，后续郑州市将根据疫情防控形势动态调整。

　　13、全市摸排辖区风险人群就医需求

　　强化防控期间，病人求医该如何保障？据介绍，目前郑州市卫生系统已第一时间启用应急工作机制，保障辖区风险人群就医。

　　按照要求，全市各区县(市)主动对封控管控区域群众和集中隔离人员就医需求进行摸排，重点对血液透析、肿瘤放化疗、孕产妇等特殊患者进行摸底，并登记造册建立工作台账，主动告知就医服务流程，协调解决好特殊患者的就医需求。

　　同时，郑州市将全力做好急危重症患者服务保障工作，对于罹患高热急症、心脑血管疾病等急危重症患者，可及时拨打120急救电话，由120调派救护车接诊，转送有相应救治能力的定点救治医院。

　　14、社区、乡镇医疗机构承担常见病、慢性病诊疗

　　强化防控期内，做好疫情防控的同时，卫生系统将全力做好常见病、慢性病的诊疗服务，各区县(市)安排辖区社区卫生服务中心或乡镇卫生院等基层医疗机构为糖尿病、高血压、心脑血管疾病等常见病、慢性病，拔除引流管、留置或拔除胃管及导尿管、换药、拆线、预防接种、核酸阴性有发热相关症状等有医疗服务需求的患者等提供诊疗服务，原则上小病不出社区、村，最大限度减少人员流动，遏制疫情蔓延。

　　15、定点医院“定向”服务各类特殊患者

　　强化疫情防控期间，针对确需住院治疗患者，郑州市将做好医疗服务保障，市区指定郑州市第一人民医院、郑州人民医院、郑州市中心医院康复院区、郑州市第六人民医院荥阳院区、郑州市第八人民医院作为风险人群看病就医的定点医院。

　　同时，郑州市要求各县(市)、上街区、航空港区分别指定一家综合能力较强，具备隔离条件的综合医院作为风险人员定点救治医院，做好如孕产检、定期血液透析、肿瘤放化疗患者的医疗救治工作，经评估，确需转送医院救治的，各辖区安排专车落实“点对点”闭环接送。

　　为满足群众多元化医疗服务需求，指定郑州市第六人民医院荥阳院区做好罹患肺结核、艾滋病等传染病风险人群的医疗服务保障；指定郑州市第八人民医院作为精神疾病定点救治医院，设置专门病区，收治确诊住院治疗精神疾病患者；指定郑州人民医院作为首选孕产妇定点救治医院，郑州市中心医院康复院区、郑州市第一人民医院作为后备定点救治医院，做好孕产妇医疗服务保障；指定郑州市中心医院作为肿瘤放疗定点救治医院，采取弹性错时工作机制，为肿瘤放疗患者提供医疗服务。

　　16、确保全市生活物资供应货丰价稳

　　强化防控期间，市民生活必需品将如何保障供应？5月3日，郑州市已启动生活物资保障应急预案，确保全市生活物资供应货丰价稳。省会多部门全面加强市场监测，对肉蛋菜米面油等生活必需品等进行库存和价格开展常态化监测，及时发现以上物品供应过程中可能出现的短缺、抢购等现象，并及时处置。

　　此外，市场监督部门将加大检查力度，对于囤积居奇、哄抬物价等违法行为将进行严厉打击。

　　17、重点保供企业24小时不间断备货

　　为保障全市生活物资供应，郑州市加大了货源组织力度，指导万邦等大型农产品批发市场搭建多层次物资供应网络，广泛组织产销对接，增加生活必需品采购数量，提高供给能力；农贸市场商户要加大进货量；新零售企业增加库存；商贸企业加大配送频率、增加配货量；同时，建立“市-区-街镇-社区”四级联动工作机制，通过“大店带小店”补货机制、市级点对点食材供应配送企业等多种方式协调非连锁小店进行资源对接，丰富供应渠道。

　　同时，郑州市建立了郑州市重点保供企业名单，今天中午已经通知重点保供企业将备货量增加到日常的3-5倍，并建立24小时不间断备货机制，根据市民需求增加补货频次、延长营业时间，确保供应不脱销、不断档。

　　18、全市保供热线67180381再次开通

　　5月3日，全市保供热线67180381已再次开通，本轮疫情防控期间，市民有任何问题都请直接拨打，热线将有专人24小时负责接听、处置。各开发区、区县市也将根据情况开通保供热线。

　　为最大限度地减少聚集，郑州市鼓励居民利用电商APP、社区团购群、商场微信群等进行线上购物。末端配送将继续采取以下做法：封控区内保供物资配送，由社区在卡口外划出固定接收点，社区工作人员或志愿者按防护要求，负责将居民所购物资送至家门口。管控区内保供物资配送，社区要在卡口外划出固定接收点，由销售终端配送人员或第三方服务人员，将居民所购物资送至接收点后，再由社区工作人员转至卡口内，通知居民自行前去领取。行动不便的部分人群及孤寡老人，社区要提供所需物品的代购和配送服务以及必要的生活保障。

　　19、约20余万老年人仍未接种新冠疫苗

　　来自郑州市疾控中心的最新数据显示：截至5月2日24时，郑州市新冠病毒疫苗累计接种3111.50万剂次，加强针接种率85.12%。60岁以上老年人累计接种第1剂139.01万剂次，接种率85.94%。从数据上看，郑州市仍有约20余万的60岁以上老年人没有接种新冠疫苗。

　　疾控专家呼吁：全市符合接种条件的老年朋友们，请尽快接种新冠疫苗，符合加强针接种的市民，尽快进行加强免疫，做到应接尽接。

　　20、居民外出应保持2米安全社交距离

　　疫情来势汹汹，居民该如何做好防护？根据目前疫情流行新特点，郑州市疾控专家建议，广大市民从出家门到回家门，一定要全程科学佩戴口罩，同时注意保持2米安全社交距离。因为，虽然奥密克戎病毒传播力增强，但其传播方式主要还是基于呼吸道、飞沫和接触传播，因此规范佩戴口罩仍是最经济、最有效的防控措施之一。尤其需要注意的是，在排队进行核酸采样时，采样前要全程佩戴口罩，要保持前后2米安全距离，等待过程中应避免进食和进水。日常要坚持勤洗手、常通风，疫情期间要尽可能减少聚集。在公共场所尽量不接触公共物品，不触摸眼、鼻、口等部位。

　　21、拆封快递建议在户外通风处

　　专家建议，由于近期国内多起疫情与接触被病毒污染的物品相关联，因此疫情防控期间，建议在拆取快递时，要佩戴口罩和一次性手套，在户外通风处进行拆包，拆包前，可用含氯消毒剂或75%酒精对内外包装进行消毒，取件及拆件后要及时进行洗手、消毒。

　　如个人出现发热、咳嗽、咽痛、打喷嚏、流鼻涕等症状，及时规范就诊，并主动告知医生旅居史、接触史，不隐瞒。就诊途中避免乘坐公共交通工具。

（文章来源：上海证券报）